miércoles, 16 de septiembre de 2015

El Departamento de Junín

La Creación Política del Departamento de Junín

Nuestro amigo Pablo Borja nos sugiere ampliar el asunto referente al departamento de Junín “porque primero se llamó departamento de Tarma”. Tiene mucha razón. Hace apenas hace tres días que el departamento de Junín ha celebrado su 190º Aniversario, pues entonces es oportuno recordar parte de lo que se dijo el 13 de setiembre de 2011, en la ceremonia que el Club Departamental Junín realizó en el local del Club Loreto, recordando sus 186 años. Asimismo le expresamos nuestro agradecimiento por haber publicado en la edición 126 de la revista “El Aguacero” la nota sobre “El Tren Lima-Huancayo debe recorrer todos los días”.
  
Don Justino Tarazona, en su libro “Demarcación Política del Perú” nos dice que el Gobierno Independiente del Perú adoptó la demarcación territorial dividida en departamentos, provincias y distritos. Según el Reglamento Provisional del 12 de febrero de 1821, expedido en Huaura por el Protector don José de San Martín, los primeros departamentos fueron Trujillo, Tarma, Huaylas y La Costa, y el 4 de agosto siguiente se creó el departamento de Lima. En el Reglamento de Elecciones de Diputados al Congreso Constituyente, del 26 de abril de 1822, apareció un cuadro de once departamentos, incluidos Tarma y Huaylas. Al año siguiente, el 4 de noviembre de 1823 el gobierno de José Bernardo de Torre Tagle promulgó la ley que unió a los departamentos de Tarma y Huaylas en uno sólo denominado Huánuco, siendo su capital la ciudad del mismo nombre. Y por decreto dado por el Libertador Simón Bolívar el 13 de Setiembre de 1825 se cambió la denominación por departamento de Junín, para perpetuar la victoria del Ejército Libertador sobre el ejército español en la batalla del 6 de Agosto de 1824. Junín nació como departamento con cuatro provincias: Huancayo, Jauja, Tarma y Yauli. Por decreto del Congreso de 31 de Diciembre de 1851 se trasladó la capital de Huánuco a Cerro de Pasco´. Y por Decreto Ley Nº 7001 de 15 de Enero de 1931 el presidente de la Junta de Gobierno Luis Miguel Sánchez Cerro dispuso el traslado de la capital departamental a la ciudad de Huancayo, que había recibido el título de “Ciudad Incontrastable” en virtud del decreto del Supremo Delegado Torre Tagle el 19 de marzo de 1822. Pasco fue provincia de Junín hasta que se hizo departamento en virtud de la Ley 10030 de 27 de noviembre de 1944.  
El departamento de Junín se encuentra ubicado en la parte central del país, comprende dos regiones naturales, la Sierra, donde lo más relevante es la meseta y el lago de Junín y la cordillera de Huaytapallana; y la Selva Central donde están las provincias de Chanchamayo y Satipo. El clima es templado y seco, el promedio de la sierra es de 14 grados y de la selva, 25. Limita por el norte con los departamentos de Pasco y Ucayali, por el sur con Huancavelica y Ayacucho, por el este con el Cusco y por el oeste con Lima. En Junín se encuentra Ticlio, el punto ferroviario más alto del mundo, Chinchaycocha, el lago más grande después del Titicaca, el Huaytapallana, uno de los nevados más importantes de la cadena de los Andes.; el nevado de Pariacaca por donde pasa el Qhapacñan Inca de Jauja a Pachacamac; su suelo está regado por el río Mantaro y sus afluentes, cuyas aguas mueven las turbinas de la Central Hidroeléctrica del Mantaro, en Huancavelica, para luego juntarse con el Apurímac y formar el río Ene, ya en la selva.
A lo largo de todas las épocas en la Región Junín se han realizado importantes hechos históricos, aún antes de ser departamento, por ejemplo: en 1534 Jauja fue fundada por los españoles como capital del Perú.
En 1742 Tarma y Chanchamayo fueron el centro de la rebelión de Juan Santos Atahualpa, que durante 13 años mantuvo en jaque a las fuerzas españolas.
En 1813, en Huancayo se juró la Constitución liberal española de Cádiz, en la plaza que a partir de entonces lleva el nombre de Constitución, donde se conserva una placa que recuerda ese acontecimiento.
En 1820 todos los pueblos de la sierra central, que pugnaban por su independencia, formando guerrillas combatieron al ejército realista en apoyo del Ejército Libertador del general Álvarez de Arenales, llegando a proclamar la independencia del Perú el 20 de noviembre de 1820 en Huancayo y luego en Jauja y Tarma.
El 6 de diciembre de 1820 el general Álvarez de Arenales derrotó en la batalla de Cerro de Pasco al ejército realista de O’Reilly, quien fue hecho prisionero y enviado a Huaura. San Martín, por este triunfo, los premió con una medalla con la inscripción: “A los vencedores de Pasco”.
El 9 de abril de 1821 en Concepción las heroínas Toledo dirigieron un movimiento guerrillero que se opuso al paso del ejército del jefe español Jerónimo Valdés cortando las amarras del puente Balsas, acción que dio lugar a que San Martín le diera a Concepción el título de “Pueblo Heroico”.
El 6 de agosto de 1824, en las pampas de Chacamarca, se ganó la Batalla de Junín, como antesala de la Libertad del Perú y América. Este hecho dio lugar a que Bolívar dispusiera cambiar la denominación del Regimiento de Caballería Húsares del Perú por Húsares de Junín, dar al pueblo de Reyes o Bombón el título de “Heroica Villa” de Junín y  al año siguiente llamar Junín al Departamento.
El 24 de abril de 1834 se dio en Jauja el “Abrazo de Maquinhuayo”, hecho que puso fin a la guerra civil entre Luis José Orbegoso y Pedro Bermúdez, ahorrándole a la patria lágrimas y sangre.       
En 1839 Huancayo fue sede del Gobierno, cuando el Congreso Constituyente convocado por Agustín Gamarra sancionó la Constitución de 1839 y en 1854 Ramón Castilla abolió la esclavitud. En 1865, cuando el coronel Mariano Ignacio Prado se levantó en Arequipa contra el gobierno del general Juan Antonio Pezet, que había asumido la presidencia en 1863 tras la muerte de Miguel de San Román; Huancayo estuvo entre los primeros en manifestar su apoyo y por decreto expedido en Ayacucho por Pedro Diez Canseco se estableció en Huancayo la sede del gobierno, de julio a octubre de aquel año.
En los aciagos años de la Guerra de Chile contra el Perú, el departamento de Junín fue escenario de épicas jornadas de sangre durante la Campaña de la Breña, magistralmente conducida por el entonces General Andrés Avelino Cáceres Dorregaray. Ahí están las acciones cumbres de la Contraofensiva del Ejército del Centro: Marcavalle, Pucará y Concepción, con cuyos resultados y la decidida acción de las fuerzas guerrilleras se había cambiado el curso de la guerra, pero la traición de Miguel Iglesias permitió la derrota, la pérdida de Tarapacá y Arica, el pago de cuantiosa indemnización, el robo de toda la riqueza del Perú incluida su patrimonio cultural y la destrucción del aparato productivo del país.
Y durante la guerra civil que siguió a la desocupación del país, Cáceres planeó una estratagema para destituir al presidente impuesto por los chilenos, mediante la cual envió al coronel Justiniano Borgoño con un destacamento para resistir el ataque de Gregorio Relayza, luego se replegó hacia Concepción simulando una derrota, de acuerdo a lo convenido, y así Cáceres logró su cometido de engañarlos y marchar sobre Lima, obligando la dimisión de Iglesias. Este hecho registra la historia con el nombre de la Huaripampeada por haberse realizado en el distrito de Huaripampa, provincia de Jauja. 
            Y ahora miremos a nuestra institución: El 4 de junio del 2009, el Club Departamental Junín realizó un forum con la propuesta de integrar los departamentos de Huancavelica, Junín y Pasco en una Macro Región como estrategia de desarrollo, porque según su autor, por entonces vicepresidente Rafael Samaniego Q.E.P.D., esta es la condición “sine qua non” para que estos pueblos puedan salir del atraso y marginación en que se encuentran. Se trató de responder a las siguientes preguntas: ¿Por qué tanta pobreza en estas tierras tan ricas en agua, minerales, bosques, ganadería, agroindustria, agricultura de abastecimiento y otros recursos naturales? ¿Por qué tanto atraso en las regiones que proveen de agua para el consumo poblacional y el riego de la gran agricultura de la costa y más del 40 por ciento de la energía hidroeléctrica?
Durante los últimos años los indicadores macroeconómicos nacionales muestran un importante crecimiento, debido a las mayores inversiones en actividades extractivas como la minería y la agro exportación, pero dicho crecimiento no sólo ha sido diferente en todo el país, sino que también ha sido distribuido en forma muy desigual en la mayoría de la población, principalmente andina y rural. Según el evento mencionado la causa principal del problema está en el centralismo, y para que estas regiones puedan salir de esta situación se planteó la estrategia a seguir partiendo de varios ejes de desarrollo:
En primer lugar, la integración de las regiones de Huancavelica, Junín y Pasco en una sola Región, con el objetivo de que tenga una sola administración eficiente para cumplir con un programa de desarrollo dentro de un proceso de verdadera descentralización; de constituir una región más grande territorial y poblacionalmente y disponer de más recursos naturales: agua, minerales, riqueza forestal, energía eléctrica y vías de comunicación; y que la nueva región cuente con mayor poder social y político para demandar una descentralización más acelerada, incrementando la participación en la transferencia de competencias y asignación de presupuestos.
El segundo aspecto es la reivindicación de los recursos naturales, es decir, que la Macro Región tenga una mayor participación en la gestión de los ingentes recursos naturales, con la finalidad de incrementar los ingresos o recursos propios que puedan servir para el financiamiento de un plan de desarrollo que permita compensar el atraso actual generado por la exclusividad centralista.
            Un tercer eje viene a ser la Industrialización, la estrategia propone priorizar la industrialización, porque es el único camino que conduce al desarrollo de la nueva región; sin ella, no hay ni ingresos ni puestos de trabajo, y para generar condiciones de desarrollo es necesario crear las “ventajas comparativas” que hagan atractiva la inversión de capitales en proyectos industriales, que deben ser públicas, privadas y asociadas, para la grande y la pequeña industria, generadores de empleo y valor agregado.
            A continuación está la optimización de los proyectos sectoriales que, según la propuesta, debe incrementar la cobertura de los servicios públicos como la educación, salud, transporte, agricultura, etc. Y la realización de los megaproyectos, como la descontaminación del río Mantaro, modernización del Ferrocarril Central, reforestación de la selva central y riberas del río Mantaro, implementación del frigorífico regional, terminación del túnel Trasandino, etc.
En conclusión, la Comisión Promotora de la Macro Región cree que los pueblos de los tres departamentos, Huancavelica, Junín y Pasco, unidos por los recursos naturales que la naturaleza les ha dado, deben formar una sola Región de dos millones de habitantes, cultural e históricamente semejantes y a través de una real descentralización salir de la pobreza a la que el centralismo los ha sumido.   

Lima, 13 de setiembre de 2011.

Lope Yupanqui Callegari

domingo, 6 de septiembre de 2015

Creación del Departamento de Junín

190º Aniversario de la Creación Política del 
Departamento de Junín

El 13 de setiembre de 1825 el Libertador Simón Bolívar dispuso mediante Decreto la creación del Departamento de Junín, en homenaje a la victoria de Junín del 6 de agosto de 1824. El  libertador Bolívar, enterado de la victoria, fue verdaderamente grande y despojándose de su colombianismo, dijo: la caballería peruana es la que ha dado el triunfo. ¡Viva el Perú!

Al día siguiente, en el pueblo de Reyes de Chinchaycocha, dio la Orden de premiar al Regimiento de Caballería Húsares del Perú, dándole el nombre del campo de batalla, llamándose en adelante Regimiento Húsares de Junín. El 30 de Octubre de 1824 Bolívar le dio a Junín el título de “Heroica Villa de Junín”, y al año siguiente, el 13 de setiembre, por Decreto le dio a Junín la categoría política de Departamento.

Uno de los méritos del Club Departamental Junín es haber rescatado esta fecha del olvido y puesto en agenda para recordar el acontecimiento en cada aniversario, como lo hacen todos los pueblos e instituciones del Perú, tal si fuera la fecha de su nacimiento, destacando los logros y aportes de la Región al desarrollo del país.

En consecuencia, invocamos al Gobierno Regional de Junín, al Ministerio de Cultura de Junín y al Club Departamental Junín que institucionalizó esta efemérides, a que programen oportunamente las ceremonias conmemorativas correspondientes, y otros actos, como se merece el histórico departamento de Junín.

Con el ruego de sus difusión.

Lima, 5 de setiembre de 2015.
CPP. Lope Yupanqui Callegari