viernes, 27 de noviembre de 2015

Regionalización

Recordando a Rafael Samaniego

La Macro Región Huancavelica-Junín-Pasco, Estrategias para su Desarrollo

Impulsado por el Dr. Rafael Samaniego Arauco, se realizó el ansiado Forum sobre las Estrategias de Desarrollo de la Macro Región Huancavelica, Junín y Pasco, el evento, inaugurado por la congresista Rosa Madelaine Florián Cedrón, presidente de la Comisión de Descentralización, Regionalización y Gobiernos Locales, tuvo lugar en el auditorio “José Faustino Sánchez Carrión” del Congreso de la República, el 4 de junio de 2009.

Por entonces, Rafael era el vicepresidente del Club Departamental Junín y presidente de la Comisión Promotora de la Macro Región mencionada, Comisión nacida en una reunión de dirigentes de los tres clubes departamentales, llevada a cabo en el local del Club Departamental Huancavelica. La concreción de este importante paso político era un sueño de Rafael, porque estaba convencido, como lo estamos nosotros, de que sin la unión de esos tres departamentos: Huancavelica, Junín y Pasco, no será posible su desarrollo y el bienestar de sus habitantes.
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La propuesta, en efecto, constituye un plan modelo de descentralización para el desarrollo de estas regiones que acusan un alto porcentaje de pobreza y pobreza extrema, no obstante de poseer ingente cantidad de riqueza minera, hídrica, energética, agro-ganadera, bosques, etc. (a pesar de que en estos tres departamentos hay actividad minera desde comienzos del siglo XX y son los más pobres del país). Para lograr este propósito es necesario desarrollar una estrategia o cumplir ciertos requisitos básicos:

- El primer requisito es la integración de los tres departamentos en una sola   región;
- El segundo, es la reivindicación de la gestión de los recursos naturales, como el agua, los bosques, los minerales, la energía eléctrica, lo que implica el derecho al uso y administración autónoma de sus riquezas para su propio desarrollo;
- El tercero, es la industrialización de los productos que actualmente se explotan sólo mediante la actividad extractiva, esto no puede continuar porque la industrialización es el único camino que conduce al desarrollo, para lo cual es necesario crear las “ventajas comparativas” que hagan atractivas la inversión de capitales que pueden ser públicas, privadas o asociadas, ¿cómo hacerlo?, se propone, entre otras, el uso de la energía eléctrica a un precio o valor ventajoso por provenir del mismo lugar;
- El cuarto, consiste en la optimización de los proyectos sectoriales, esto es la mejora sustantiva de los servicios públicos: educación, salud, nutrición, transporte, turismo, comercio y otros; y,
En el quinto eje de desarrollo se llega a la realización de los mega proyectos, como el túnel trasandino, la modernización del ferrocarril central, la descontaminación del río Mantaro que riega a los tres departamentos, la reforestación de la selva central y las riberas del río Mantaro, la implementación del frigorífico regional y satélites, entre otros.

Este legado del Dr. Rafael Samaniego, expuesto magistralmente por él en el mencionado Forum, viene a ser un mandato para los hoy gobernadores regionales y legisladores, particularmente de los representantes de estos tres departamentos para que, acogiendo esta iniciativa, formulen los proyectos respectivos, de acuerdo a la Ley de Bases de la Descentralización, a fin de que se realicen los trámites legales pertinentes y se dé la ley que sancione la creación de la nueva región integrada por estas tres jurisdicciones andinas.


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